Argentina se suma al tratado internacional para combatir la pesca ilegal
El compromiso del país marca el inicio de un esfuerzo regional más amplio para mantener fuera del mercado los productos del mar capturados de forma ilícita
El 17 de julio, quedó promulgada la ley que aprueba la adhesión de Argentina al Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto (AMERP) de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, lo que supone un hito importante para la gobernanza pesquera en el Atlántico sudoccidental.
Este año se cumple el décimo aniversario de la entrada en vigor del AMERP, que sigue siendo el único tratado internacional jurídicamente vinculante destinado a combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), al impedir el acceso a los puertos de todo el mundo a los buques que participan en estas prácticas. La adhesión de Argentina fortalece los esfuerzos regionales para hacer frente a estos desafíos y, tras la ratificación en febrero del Acuerdo de Ciudad del Cabo de la Organización Marítima Internacional para mejorar la seguridad de los buques pesqueros, refleja el creciente compromiso del país con la transparencia, la rendición de cuentas y la seguridad en todo el sector pesquero.
¿Qué es el AMERP?
El AMERP exige a sus más de 100 signatarios, entre las que se incluyen importantes flotas pesqueras como las de la Unión Europea y China, que apliquen controles para minimizar el riesgo de que los buques pesqueros extranjeros introduzcan en puerto productos del mar derivados de pesca INDNR, lo que incluye el refuerzo de las inspecciones y el intercambio de datos. Estas medidas refuerzan las actividades de seguimiento, control y vigilancia, e identifican a los buques sospechosos de realizar operaciones ilegales para todas las partes, impidiendo que dichos buques accedan a los puertos. Si bien el acuerdo se centra en los buques extranjeros, los países deben aplicar controles con el mismo rigor a sus propias flotas para garantizar una supervisión exhaustiva.
Investigaciones recientes demuestran que el AMERP es eficaz. Desde 2017, el riesgo de que productos del mar derivados de pesca INDNR lleguen a los puertos ha disminuido en todo el mundo, gracias a la adopción de controles más estrictos a nivel regional, lo que ha beneficiado tanto a los países no signatarios como a los signatarios.
Argentina refuerza la cooperación en el Cono Sur
El Atlántico sudoccidental es una zona de intensa actividad pesquera, en la que operan, entre otras, grandes flotas de “aguas distantes” en altamar. Los puertos del “Cono Sur” (los de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay) desempeñan un papel importante en el comercio de productos del mar y son fundamentales para evitar que el pescado derivado de pesca INDNR, como el calamar, el atún, el camarón y otras especies de alto valor, ingrese a los mercados internacionales.
Además de Argentina, Chile y Uruguay también son signatarios del AMERP, lo que pone de manifiesto una tendencia hacia la acción colectiva en la región. El acuerdo abarca ahora los puertos de una amplia franja del litoral sudamericano, lo que armoniza los compromisos de estos tres países con un enfoque global más amplio para mejorar la gobernanza de los océanos. Los elementos de intercambio de información y coordinación del AMERP permitirán la aplicación regional coordinada de los requisitos del acuerdo y reforzarán otras iniciativas relacionadas.
A medida que Argentina y sus vecinos del Atlántico sudoccidental avancen hacia la plena implementación del AMERP, a los operadores deshonestos les resultará cada vez más difícil comercializar capturas ilegales en la región y tendrán que viajar más lejos para encontrar un puerto, lo que reducirá su incentivo económico para llevar a cabo actividades de pesca INDNR. Estos resultados, a su vez, demostrarán una vez más que los enfoques cooperativos para mejorar la gestión de pesquerías y océanos se encuentran entre las mejores formas no solo de disuadir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, sino también de proteger los recursos vitales del océano.
Tahiana Fajardo Vargas trabaja en el fortalecimiento de los esfuerzos de cooperación para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada en Sudamérica, en el marco del proyecto internacional de pesca de The Pew Charitable Trusts.
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